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中共核心、国务院印发《中国教诲古代化2035》
时间: 2019-02-24

  《中国教育现代化2035》明确了实现教育现代化的实施门路:一是总体规划,分区推进。在国度教育现代化总体规划框架下,推动各地从实际出发,制订本地区教育现代化规划,构成一地一案、分区推进教育现代化的活跃局面。二是细化目标,分步推进。迷信设计和进一步细化不同发展阶段、不同计划周期内的教育现代化发展目标和重点任务,有规划有步骤地推进教育现代化。三是精准施策,统筹推进。完善区域教育发展合作机制和教育对口支援机制,深刻实施货色部配合,推动不同地区协同推进教育现代化建设。四是改革先行,系统推进。充足发挥基层特殊是各级各类学校的踊跃性和发现性,激励英勇摸索、踊跃改革立异,造成充满活气、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。

  三是推进各级教育高水平高品德遍及。以城市为重点提升学前教育遍布水平,树立更为完善的学前教育治理体制、办园体制和投入体系,大力发展公办园,加快发展普惠性民办幼儿园。提升义务教育牢固水平,健全控辍保学工作责任体制。提升高中阶段教育普及程度,推进中等职业教育和个别高中教育协调发展,鼓励一般高中多样化有特色发展。振兴中西部地域高等教育。晋升民族教育发展水平。

  为确保教导古代化目的义务的实现,《中国教育现代化2035》明白了三个方面的保障办法:

  二是完善教育古代化投入支持体制。健全保障财政教育投入持续牢固增添的长效机制,确保财政普通公共估算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的畸形公共估算教育支出逐年只增不减,保障国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例个别不低于4%。依法落实各级政府教育支出义务,完善多渠道教育经费筹措体系,完善国家、社会跟受教育者公平分担非任务教育培养成本的机制,支撑和标准社会力量开办教诲。优化教育经费运用结构,全面履行绩效管理,建立健全全覆盖全过程全方位的教育经费监管系统,全面提高经费应用效益。

  五是构建服务全民的毕生学习体系。构建更加开放畅通的人才成长通道,完善招生入学、弹性学习及持续教育制度,畅通转换渠道。建立全民终身学习的制度环境,建立国家资历框架,建立跨部门跨行业的工作机制和专业化支持体系。建立健全国家学分银行制度和学习结果认证制度。强化职业学校和高级学校的继续教育与社会培训服务功能,发展多类型多情势的职工继承教育。扩展社区教育资源供给,加快发展城乡社区老年教育,推动各类学习型组织建设。

  《中国教育现代化2035》分为五个部分:一、战略背景;二、总体思路;三、战略任务;四、实施途径;五、保障措施。

  《中国教育现代化2035》提出,推进教育现代化的总体目标是:到2020年,全面实现“十三五”发展目标,教育总体实力和国际影响力显明加强,劳动年事人口均匀受教育年限明显增加,教育现代化取得重要进展,为全面建成小康社会作出重要贡献。在此根本上,再经过15年尽力,到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国,为到本世纪中叶建成富强民主文明协调美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。2035年重要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务才能显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、构玉成社会奇特参加的教育管理新格局。

  《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的八大基本理念:更加注重以德为先,更加注重全面发展,更加注重面向人人,更加注重终身学习,更加器重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合发展,更加重视共建共享。明确了推进教育现代化的基本准则:坚持党的领导、坚持中国特色、坚持优先发展、坚持服务人民、坚持改革创新、坚持依法治教、坚持统筹推进。

  新华社北京2月23日电 近日,中共核心、国务院印发了《中国教育现代化2035》,并发出告知,恳求各地区各局部结合实际认真贯彻落实。

  八是加快信息化时代教育变更。建设智能化校园,统筹建设一体化智能化教养、管理与服务平台。应用现代技巧加快推动听才培养模式改革,实现范畴化教育与个性化培养的有机结合。创新教育服务业态,建立数字教育资源共建共享机制,完善利益调配机制、常识产权保护制度和新型教育服务监管制度。推进教育管理方式变革,加快造成现代化的教育管理与监测体系,推进管理精准化和决定科学化。

  三是完善落实机制。建立协同打算机制、健全跨部门统筹协调机制,建立教育发展监测评估机制和督导问责机制,全方位协同推动教育现代化,形成全社会关心、支撑和主动参与教育现代化建设的良好氛围。

  十是推进教育治理体系和治理能力现代化。提高教育法治化水平,构建齐备的教育法律法规体系,健全学校办学法律支持体系。健全教育法律实施和监管机制。提升政府管理服务水平,提升政府综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段的能力和水平。健全教育督导体制机制,提高教育督导的权威性和实效性。提高学校自主管理能力,完善学校治理结构,持续加强高等学校章程建设。鼓励民办学校按照非营利性和营利性两种组织属性开展示代学校制度改革创新。推动社会参与教育治理常态化,建立健全社会介入学校管理和教育评价监管机制。

  一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务,贯穿到教育改革发展全进程,落实到教育现代化各范围各环节。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育战线,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入中小学教育,加强高等学校思想政治教育。加强习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、学理化、学科化研究阐释,健全习近平新时代中国特色社会主义思想研讨成果传播机制。

  九是开创教育对外开放新格式。全面提升国际交流合作水平,推动我国同其余国家学历学位互认、标准互通、教训互鉴。扎实推进“一带一路”教育举措。加强与结合国教科文组织等国际组织和多边组织的协作。提升中外合作办学质量。优化出国留学服务。实施留学中国计划,建立并完善来华留学教育质量保障机制,全面提升来华留学质量。推进中外高等别人文交换机制建设,拓展人文交流范畴,促进中外民心相通和文化交流互鉴。促进孔子学院和孔子课堂特色发展。加快建设中国特色海本国际学校。勉励有前提的职业院校在海外建设“鲁班工坊”。积极参与寰球教育治理,深度参与国际教育规则、标准、评价体系的研究制定。推进与国际组织及专业机构的教育交流合作。健全对外教育声援机制。

  七是建设高素质专业化翻新型教师队伍。鼎力增强师德师风建设,将师德师风作为评估老师素质的第一标准,推进师德建设长效化、制度化。加大教职工统筹配置和跨区域调解力度,切实解决教师结构性、阶段性、区域性缺少问题。完善教师资格体制和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。培养高素质先生队伍,健全以师范院校为主体、高水平非师范院校加入、优质中小学(幼儿园)为实际基地的开放、协同、联动的中国特色教师教育体系。强化职前教师培养和职后教师发展的有机衔接。夯实先生专业发展体系,推动教师终生学习和专业自主发展。提高教师社会地位,完善教师待遇保障制度,健全中小学老师工资长效联动机制,全面落实集中连片特困地区生活补助政策。加大教师表彰力度,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

  《中国教育现代化2035》聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节,破足当前,着眼长远,重点部署了面向教育现代化的十大策略任务:

  六是提升一流人才培养与创新能力。分类建设一批世界一流高等学校,建立完善的高等学校分类发展政策体系,领导高等学校科学定位、特色发展。连续推动地方本科高等学校转型发展。加快发展现代职业教育,一直优化职业教育结构与布局。推动职业教育与产业发展有机连接、深度融合,集中力量建成一批中国特色高水平职业院校和专业。优化人才培养结构,综合利用招生盘算、就业反馈、拨款、标准、评估等方式,勾引高等学校和职业学校及时调剂学科专业结构。加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养,加大利用型、复合型、技术技能型人才培养比重。加强高等学校创新体系建设,建设一批国际一流的国家科技创新基地,加强应用基础研究,全面提升高等学校原始创新能力。探索构建产学研用深度融会的全链条、网络化、开放式协同创新联盟。提高高等学校哲学社会科学研究水平,加强中国特色新型智库建设。健全有利于激发创新活力和促进科技成果转化的科研体制。

  二是发展中国特色世界先进水平的优质教育。全面落实立德树人基本任务,广泛发展空想信念教育,厚植爱国主义情怀,加强品德修养,增加常识见识,培养奋斗精神,始终提高学生思维水平、政治觉悟、道德品格、文化素养。加强综合素质,建立健康第一的教育理念,全面强化学校体育工作,全面加强和改进学校美育,弘扬劳动精神,强化实践着手能力、协作能力、创新才干的培养。完善教育质量标准体系,制定覆盖全学段、体现世界进步水平、合乎不同品位类型教育特色的教育质量标准,清楚学生发展中心素养请求。完善学前教育保教质量标准。建立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准。健全职业教育人才培养质量标准,制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准。建立以师资设备、生均拨款、教学设施装备等资源因素为中央的标准体系和办学条件标准动态调整机制。加强课程教材体系建设,科学规划大中小学课程,分类制定课程标准,充分应用现代信息技巧,丰富并创新课程形式。健全国家教材制度,统筹为主、统分结合、分类领导,增强教材的思想性、科学性、民族性、时代性、体系性,完善教材编写、勘误、审查、选用、退出机制。创新人才培养方式,推行启发式、探索式、参与式、配合式等教养方式以及走班制、选课制等教学组织模式,培养学生创新精神与实际能力。鼎力推进校园文明建设。重视家庭教育和社会教育。构建教育质量评估监测机制,建立更加科学公正的考试评价制度,建立全过程、全方位人才培养质量反馈监控体系。

  四是实现基本公共教育服务均等化。提升义务教育均等化水平,建立学校尺度化建设长效机制,推进城乡责任教育均衡发展。在实现县域内义务教育基本平衡基础上,进一步推进优质均衡。推进随迁子女入学待遇同城化,有序扩大城镇学位供给。完善流动人口子女异地升学测验制度。实现艰难群体帮扶精准化,健全家庭经济困难学生援助体系,推进教育精准脱贫。办好特别教育,推进适龄残疾儿童少年教育全笼罩,全面推进融合教育,促进医教联合。

  一是加强党对教育工作的全面领导。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程,调和动员各方面力气独特推进教育现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部分各负其责的教育领导体制。建设高素质专业化教育体系干军步队。增强各级各类学校党的领导和党的建设工作。深入推进教育系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败奋斗。

  《中国教育现代化2035》提出推进教育现代化的领导思惟是:以习近平新时期中国特点社会主义思维为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚定实行科教兴国战略、人才强国战略,紧紧围绕兼顾推动“五位一体”总体布局和和谐推进“四个全面”策略布局,摇动“四个自信”,在党的坚强引导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指点位置,坚持中国特色社会主义教育发展道路,保持社会主义办学方向,破足基础国情,遵照教育法令,坚持改造翻新,以凝聚人心、完美人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好公民满意的教育。将服务中华民族宏大振兴作为教育的主要使命,坚持教育为国民服务、为中国共产党治国理政服务、为强固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放跟社会主义现代化建设服务,优先发展教育,鼎力推进教育理念、系统、轨制、内容、方法、管理现代化,着力进步教育品质,增进教育公平,优化教育构造,为决胜全面建成小康社会、实现新时代中国特色社会主义发展的斗争目标供应有力支持。


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